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Urquiza y su presidencia

Luego de haber derrotado a Rosas en la Batalla de Caseros, quedaba intentar organizar al país de forma definitia. Asi es como se comenzó la Constitución Argentina.

Por Tomas Spinazzola

  Tras derrotar a Juan Manuel de Rosas y exiliarlo, Urquiza, opto, por el ya instalado, sistema federal, pero, esta vez, con la clara idea de lograr sancionar una constitución representativa y federal. Sus primeros pasos fueron: Permitir la libre navegación de los Ríos, por medio de un reglamento de aduanas. Aceptar nuevamente a todos los Unitarios, que Rosas había exiliado durante su gobierno, con el objetivo de fomentar la unión a nivel nacional, sin embargo, esto fue contraproducente, por el hecho de que muchos de esos unitarios le guardaban rencor a Urquiza, ya que en el pasado había sido aliado de Rosas y había luchado en el bando federal contra los unitarios.

   En abril del año 1852, se realizo el protocolo de Palermo, en el cual se determino que, Urquiza tendría el manejo de las relaciones exteriores, de forma provisoria, y hasta que se pueda lograr la organización nacional. Dos días después se formo el Acuerdo de San Nicolás, en el cual se juntaron representantes de todas las provincias para determinar las bases de la organización a nivel nacional

   Otra medida que tomo, fue entregar la gobernación de Buenos Aires a Vicente López y Planes, medida que fue muy discutida por la legislatura porteña, la cual en gran parte, se mantenía en contra de Urquiza, y apuntaba a un modelo de país, que dejase a Buenos Aires como La provincia central y la mas importantes; ellos no estaban de acuerdo con las ideas de Urquiza, ya que preveían que les traerían problemas, a la hora de unificar el país, problemas como tener que ceder los ingresos de la Aduana. Esta oposición a Urquiza por parte de Buenos Aires, no hizo más que crecer, las disputas entre Urquiza y la oposición fueron tan intensas, que el once de septiembre de 1852, y por medio de una revolución porteña, que tenía el objetivo de restablecer el predominio de Buenos Aires sobre el resto de las provincias.

Urquiza, no tomo esto como un hecho menor, sin embargo, consideró que era de mayor importancia, sancionar una constitución, y partió rumbo a Santa fe, donde el congreso constituyente, había acordado reunirse, para sancionar la constitución.

   Finalmente, el primero de mayo de 1853, Urquiza pudo completar su deseo de darle al país una constitución que instaure una forma de gobierno representativa republican y federal, y que le permita a la confederación, tener una base sobre la cual empezar a construir el país. Esta, fue aceptada por todas las provincias con excepción de Buenos Aires. La constitución, establece que hay tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial, establecía que los gobernantes se elegirían democráticamente y el cargo duraba seis años. Fue inspirada en el liberalismo Europeo, y en algunos libros como: “Las Bases” de Juan Bautista Alberdi; “Dogma Socialista” de Esteban Echeverría y “El Federalista”, este último, analiza la constitución de los Estados Unidos, sancionada en 1787.

 

  Un año después, la confederación, ya estaba lista para determinar quien sería electo presidente durante los primeros seis años de gobierno constitucional. Y como no podía ser de otra forma, Urquiza fue el candidato más apropiado, para dar inicio a esa nueva etapa nacional.

   Urquiza no tuvo una presidencia fácil, ya que se encontraba con un plano dividido, donde Buenos Aires se encontraba separado. Esto representaba una gran dificultad económica para la confederación, a pesar de esto, Urquiza pudo manejar el país de la forma más conveniente. Durante su periodo:

Dispuso que cada provincia dictara una constitución propia. Designo a los miembros de la corte suprema y sanciono una ley de justicia federal. También mejoro la comunicación y el transporte, por medio de la creación de nuevas rutas. Se propuso armar un mapa exacto y con base en eso, crear líneas férreas. Para llevar a superar las dificultades económicas impulso la obra colonizadora para crear establecimientos agrícolas y fomento la inmigración europea, para que ellos se encarguen de sacar adelante esos establecimientos. Con respecto a las medidas públicas, Urquiza, le dio mucha importancia a las tareas educativas. Nacionalizo la universidad de Córdoba y el colegio de Montserrat; también se creo, en Entre Ríos, la junta directiva de enseñanza primaria. Sobre las relaciones exteriores, Urquiza, trato de mantener un trato cordial con todos los países; se celebraron tratados de paz, comercio y amistad entre la Confederación Argentina y el resto de los países americanos, también mantuvo buenas relaciones con los países Europeos como Francia e Inglaterra.

Durante la presidencia de Urquiza, el peor problema, fue Buenos Aires, ya que por más que haya intentado tomar medidas como los derechos diferenciales, medida, por la cual, todas las exportaciones extranjeras debían pagar un alto impuesto si desembarcaban en Buenos Aires, impuesto que era anulado, si en cambio, los productos, desembarcaban en un puerto del interior. Esta medida, bastante lógica en teoría no podía ser llevada a la práctica, ya que el impuesto de los porteños era ignorado.  

   Valentín Alsina fue una de las figuras que más oposición, le presento a Urquiza. El cinco de mayo de 1857, llego al poder y se propuso, derrocar a Urquiza por medio de la fuerza y devolver el control a Buenos Aires; de hecho, su primera medida, fue empezar a mejorar el ejercito bonaerense y prepararlo para un posible encuentro bélico. La Confederación, en respuesta, sanciono una ley en Paraná, la cual decía que, Urquiza, debía comprometerse a unificar el país de forma pacífica pero, que en caso de que la situación lo amerite, tenia permitido el uso de la fuerza. Alsina, tomo esto como una declaración de guerra y organizo sus tropas al mando de Bartolomé Mitre. El encuentro se dio en Cepeda, y las tropas del interior pudieron controlar a los porteños, así empezó una relación “amistosa” entre la provincia de Buenos Aires y el resto del país. En el año 1860, Urquiza termino su presidencia, y Derqui asumió en su lugar, pero debido a la inestabilidad política, un año después, la provincia de Buenos Aires volvió a tomar las armas, en una batalla que acabaría ganando.

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